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Una vez más y como caballito de batalla previo a las elecciones, ya se comienza a hablar sobre la posibilidad de anunciar una vez más que antes de fin de año se podría llamar a licitación pública para la culminación de una de las obras más ansiadas por los vecinos de la región; la autovía Comodoro Rivadavia – Caleta Olivia.

A los dichos que expresó durante estas últimas jornadas el presidente de Vialidad Provincial Mauricio Gómez Bull, sobre que la obra de frezado y repavimentación de la actual ruta N° 3 estaría en manos de la empresa CPC, propiedad de Cristóbal López, abre la posibilidad para que se pueda retomar la obra de la Autovía y la Circunvalación, teniendo en cuenta que la participación de CPC en la licitación marca que la empresa ha saneado sus inconvenientes con la Justicia. Lo antes mencionado es una de las cuestiones que impiden que se haga el llamado a licitación pública para las obras tan ansiadas.
Es por eso que, según se supo por fuentes propias y por un informe del diario Clarín, que antes de fin de año como parte del plan electoral, la ruta insignia de la corrupción en la Patagonia volvería a ser licitada. Es el tramo de la ruta 3 que une Santa Cruz con Chubut, y cuyo contrato tuvo Lázaro Báez por 9 años y luego Cristóbal López, aunque jamás se terminó.
La obra abandonada de Ruta Nacional 3 en Santa Cruz fue licitada hace 15 años.

La ruta nacional 3, uno de los principales corredores viales del país, tiene un tramo en el sur patagónico que sigue siendo una deuda pendiente. Son 73,6 kilómetros que unen a Santa Cruz con Chubut, y que fueron licitados en 2006: en ese momento y hasta 2015 la obra quedó en manos de Lázaro Báez, tuvo un avance promedio del 36% y sobrecostos estimados en un 300%. El contrato -por 1.239 millones de pesos- fue deshecho. Después, bajando sus costos, la gestión de Mauricio Macri la relicitó -por 1.569 millones- y la ganó Cristóbal López, a quien le rescindieron el contrato por incumplimiento. Ahora, en plena campaña, el actual gobierno volverá a licitar la controvertida obra, que además es una de las que llevó a juicio a Cristina Kirchner por presunta corrupción en la obra pública. Estiman que el costo rondaría los 3.000 millones de pesos.
Transcurrieron quince años desde la primera vez que se licitó la obra conocida como Autovía Caleta Olivia – Comodoro Rivadavia, un corredor que une a ambas provincias y que además cobra relevancia por ser un camino por excelencia petrolero. Gran parte de esta ruta recorre la zona del Golfo San Jorge, que ambos distritos comparten con importantes yacimientos hidrocarburíferos: por allí transitan camionetas, camiones, todo tipo de vehículos vinculados a la actividad central de Santa Cruz y Chubut.
Otros números exponen su trascendencia: circulan más de 7.000 vehículos por día, un 30% de los cuales son camiones con maquinaria pesada petrolera. La traza circula por cornisas y atraviesa radas, bajo constantes vientos cruzados de más de 50 kilómetros por hora. El hecho de que la obra no se haya concluido, teniendo en cuenta estos factores, ha generado múltiples accidentes, gran parte de ellos con saldos fatales, según el relevamiento policial de la zona.

Cuando en 2006 se licitó por primera vez, la obra se organizó en tres tramos, pero cada pliego fue otorgado a una empresa distinta de Lázaro Báez, que habían «concursado» entre ellas, con diferencias de centavos en sus ofertas, y es lo que la justicia federal llamó una «simulación de contratos para direccionar obras», a favor del ex socio comercial de Cristina.
Los tres tramos son parte del universo de licitaciones otorgadas al Grupo Báez, y que llevó por primera vez a Cristina Kirchner al banquillo de los acusados: la imputación sostiene que se direccionaron los contratos para favorecerlo, aunque no tenía capacidad técnica ni operativa para obtenerlos. Además, en la instrucción del caso se estableció que se pagaron sobreprecios promedio del 65% y que la mitad de las obras quedaron inconclusas.
Cristina Kirchner sostiene que todo responde a una persecución política. Báez avaló ese planteo y lo replicó durante su indagatoria en el caso. La pericia que ordenó el Tribunal Oral Federal 2 (TOF 2) analizó cinco casos testigo para determinar si hubo irregularidades en el otorgamiento de los contratos al Grupo Austral, y si existieron los sobrecostos denunciados.
Respecto de los tres tramos de la ruta 3, esa pericia pedida por ella misma confirmó los sobreprecios de más de 100 millones de dólares.
Ahora, fuentes del Gobierno confirmaron a Clarín que se está ajustando el proyecto ejecutivo y que el mismo «está en proceso final para volver a hacer la licitación pública». Los plazos indican que esto ocurrirá «antes de fin de año».
Veamos los números: a Lázaro Báez, los tres tramos se los adjudicaron en 1.239 millones de pesos. El gobierno de Mauricio Macri le rescindió los contratos y llamó a licitación por una oferta de 1.569 millones, que ganó Cristóbal López. El destino fue el mismo: el contrato se rescindió por incumplimientos en los plazos de obra y la ruta sigue sin terminar. El empresario denunció que el macrismo le impidió avanzar.
Cálculos extraoficiales del sector estiman que hoy esa obra -que además cuenta con multas que deben saldarse y otros impuestos- podría costarle al Estado más de 3.000 millones de pesos. En el gobierno aún no especifican el monto por el cual volverán a licitar la obra que se viene prometiendo hace quince años.
La gestión de Alberto Fernández reactivó 270 obras que recibieron «detenidas de la gestión anterior» y señaló que se licitaron más de 1.500 obras. Aseguraron además que se canceló la totalidad de la deuda heredada del gobierno de Mauricio Macri, «de 18.600 millones de pesos, que representaba el 21% del total de las erogaciones anuales de Vialidad Nacional».

Los sobreprecios denunciados

Cuando Báez obtuvo el contrato, se estructuró en tres licitaciones que fueron adjudicadas a empresas de su holding. La primera parte (Autovía Comodoro – Caleta, por 24 kilómetros) fue ganada por Kank & Costilla, de Martín Báez, por 215 millones de pesos. Sólo construyó el 27% y terminó cobrando 872,9 millones, es decir 305% más.
La segunda parte abarca desde el kilómetro 1867 al 1908, y se adjudicó a Austral por 313.6 millones de pesos. Pero el gobierno kirchnerista le pagó 1.309 millones (231% más), con un avance de obra del 24%. Finalmente, la tercera licitación «Avenida Circunvalación Caleta Olivia», le permitió a Austral cobrar 711 millones de pesos, con un sobreprecio de 386 % según la justicia. La obra sólo avanzó el 43%.
Para concluir las obras, la gestión macrista realizó un nuevo llamado a licitación a través de Vialidad Nacional, CPC SA -propiedad de Cristóbal López-, licitó por un valor de 1.569 millones -uno de los más bajos-, lo que lo posicionó primero en el ranking de las oferentes. Así terminó ganando la obra.
Pero dos años después, con López procesado por presunta defraudación al Estado por la falta de pago a la AFIP del Impuesto a la Transferencia de los Combustibles (ITC) por 8.000 millones de pesos, la Dirección Nacional de Vialidad le rescindió el contrato por «abandono de obra».

Convocados por la Sociedad Cooperativa Popular Limitada (SCPL), autoridades provinciales, concejales y referentes del sur de Chubut y norte de Santa Cruz recorrieron la toma del acueducto en el Lago Musters, con el objetivo de dimensionar la compleja situación actual y potencial crisis originada por la sequía que afecta a Chubut y a todo el país, y el consecuente impacto, en el corto plazo, sobre la distribución de agua en la cuenca del río Senguer.
Técnicos de la SCPL detallaron el cronograma de posibles acciones y trabajos propuestos para morigerar el impacto de la sequía con un plan a implementar en los próximos meses. El mismo incluye, en el marco de la emergencia hídrica anticipada por el Gobierno de la provincia, el financiamiento para la limpieza del ingreso del río Senguer al Lago Musters con el objetivo de facilitar el ingreso de agua, la regulación de caudal en el ingreso al «falso Senguer», la obra de prolongación provisoria de la toma del acueducto, la construcción de nuevas tomas en el Sistema Acueductos y el alquiler de bombas para alimentar las tomas de los acueductos.

La presidente de la SCPL, Anabella Cardillo, explicó: «nuestro objetivo no es sembrar el pánico, estamos frente a un escenario que nos enfrenta a niveles mínimos comparables a los registrados en 1999. La situación nos enfrenta al desafío de pensar soluciones coordinadas y conjuntas entre funcionarios y referentes involucrados en la toma de decisiones, y desde luego tenerlas disponibles antes de llegar a niveles críticos, o el peor escenario con la imposibilidad de operar el sistema de acueductos. Desde nuestra institución bregamos por un camino compartido que apunte a sobrellevar las consecuencias que podría traer este grave panorama que mantiene proyecciones climatológicas preocupantes, y encaminarnos hacia la generación de una mayor conciencia en el uso de un recurso esencial para la vida».
La recorrida se realizó el pasado viernes al mediodía en la toma del lago Musters, y contó con la presencia de Daniel Micheloud, Subsecretario de Ambiente del Ministerio de Ambiente y Control del Desarrollo Sustentable, Nicolás Cittadini, Presidente del Instituto Provincial del Agua, Miguel Ángel Jones, Jefe de Departamento de Servicios Sanitarios pertenecientes a la Dirección General de Servicios Públicos de la provincia, Maximiliano López, Secretario de Infraestructura y Obra Pública de la Municipalidad de Comodoro Rivadavia, funcionarios provinciales, concejales de Comodoro Rivadavia, Rada Tilly y Sarmiento, autoridades de Cooagua y el Comandante de la IX Brigada Mecanizada, Néstor Leonard.

Emergencia hídrica

El río Senguer es colector de los derrames cordilleranos, precordilleranos y de los lagos, «naciendo en el aporte de los lagos La Plata y Fontana. Escurre en sentido este por unos 30 kilómetros donde recibe al Arroyo Gato. Continúa hasta cerca de la localidad de Alto Río Senguer, a partir de donde escurre por suelos bajos concentrándose en dos brazos denominados Norte y Sur respectivamente», explicó Adolfo Carrizo, gerente de Recursos Hídricos de la SCPL.
Luego toma rumbo nordeste, donde la escasa pendiente y calidad del suelo facilita el explayamiento hasta su unión con el Arroyo Genoa. «Desde el ingreso del Arroyo Genoa sigue dirección sud-sudoeste hasta su unión con el Río Mayo. Describe luego una curva cerrada al sud de la Sierra de San Bernardo llegando a la Vuelta del Senguer, penetrando territorio de la provincia de Santa Cruz, dirigiéndose desde allí en dirección nor-nordeste desembocando en el lago Musters y su conexión al Lago Colhue Huapi a través del Falso Senguer», agregó.
La ausencia de lluvias y nevadas este invierno anticipa un escenario de crisis para el próximo verano, con alto potencial de impacto directo sobre el consumo domiciliario en las localidades de Sarmiento, Comodoro Rivadavia, Rada Tilly y Caleta Olivia.

Las simulaciones indican que «el nivel del lago, que estuvo en niveles críticos recientemente, a partir de este momento recibirá agua durante un breve periodo y, considerando la escasa a nula acumulación de nieve en la Alta Cuenca, sumado al registro de temperaturas superiores a las medias históricas incrementando la evaporación, volverá a bajar de nivel. El nivel del Musters, en el peor escenario, se encontrará por debajo del nivel mínimo de operación para final de este año y primeros meses del próximo. Se estima que se puede llegar aproximadamente a un metro por debajo del mencionado nivel hacia fines de marzo o principios de abril de 2022», explicó Gerardo Couto, ingeniero.
La baja registrada en lluvias y nevadas dejó al lago por debajo de los límites históricos, quedando la toma del acueducto muy disminuida en su capacidad de captación. Según aseguraron técnicos de la SCPL, se avecinan meses complicados en la provisión de agua para consumo y riego.

Obras

Hay obras que requieren financiamiento de provincia o nación para contrarrestar la sequía en el corto plazo.
La SCPL expuso las obras de base para hacer frente a la crisis con el fin de promover acciones para asegurar la operación del Sistema Acueductos y abastecer las ciudades que se verán afectadas.
Según se detalló, se estima un plazo de siete días y de inicio inmediato para dos obras: la limpieza del ingreso del río Senguer al Lago Musters y la referente a la regulación de caudal en el ingreso al río «Falso Senguer».
En tanto, la considerada Etapa 1 de la prolongación provisoria de la toma del acueducto, incluye modificar la actual toma del Acueducto Nuevo, cerrando los actuales ingresos de agua en el sistema y prolongando la toma hacia el interior del lago alrededor de 100 metros.
«Nuestra propuesta incluye prever con tiempo las obras para la colocación, de ser necesario, de un pontón flotante en donde se instalará un conjunto de seis bombas centrífugas Flyght 2250, vinculadas con mangas de material sintético de diámetro de 10″, que luego ingresarán al Manifold de conexión a la toma existente mediante bridas metálicas soldadas. El pontón flotante con el nuevo dispositivo de bombeo se anclará al fondo del lago mediante acrópodos de hormigón de 1m3. y riendas de acero», explicaron los técnicos de la SCPL. En este caso el plazo de obra se estimó en 90 días. «Estas bombas permitirán mantener el mismo nivel de bombeo que hoy tenemos, no incrementarán el volumen ni extraerán más agua».
La Etapa 2 de esta obra, en tanto, «consiste en adquirir los elementos necesarios para evitar alquilar los equipos utilizados en la Etapa 1 y operar racionalmente el Sistema Acueductos».
Dentro de las opciones de solución se incluye la construcción de nuevas tomas del Sistema Acueductos. El anteproyecto contempla la instalación de un conjunto de bombas ubicadas a 1700 metros hacia el este de las tomas actuales. En ese punto, se deberá construir un espigón de rocas con una longitud de 180 metros hacia el interior del Lago Musters. En el extremo del mismo se instalarán cuatro cámaras de bombeo con bombas electrosumergibles que abastecerán al Sistema Acueductos.
«Las bombas instaladas en el espigón de rocas impulsarán un caudal del orden de los 8000 m3/h, mediante cañerías de PEAD de diámetro 1,20 m., para llegar hasta las actuales Piletas Desarenadoras del Sistema Acueductos. Se deberá considerar además la construcción de una extensión de la línea de energía eléctrica en media tensión desde las tomas actuales, hasta la nueva instalación. En ese punto habrá que construir una estación transformadora 13,2 KV/380 V y tableros de arranques para la bomba», explicaron.
Por último, se destacó la necesidad de orientar la gestión política ante Nación a la activación de la obra Azud Lago Fontana.